Por Manuel CARMONA<\/p>\n\n\n\n
El pasado mi\u00e9rcoles 16 de julio se publicaron en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n 11 decretos presidenciales, entre los cuales figura uno en el que se adicionan diversos art\u00edculos a la Ley General de Poblaci\u00f3n por medio de la cual se instituye como \u00fanico medio de identificaci\u00f3n oficial en el pa\u00eds la CURP biom\u00e9trica, tal como lo dispone el art\u00edculo cuarto transitorio del referido decreto publicado en esa fecha, en el cual otorga un plazo de 90 d\u00edas naturales a TODOS LOS ENTES PUBLICOS Y PRIVADOS para hacer sus adecuaciones administrativas internas con el fin de incluir como requisito para TODOS los tr\u00e1mites y servicios que sean solicitados por la ciudadan\u00eda, lo que significa que este nuevo documento se vuelve obligatorio A PARTIR DEL PROXIMO 14 DE OCTUBRE de este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n
Esta medida que se ha pretendido vender como una innovaci\u00f3n se viene discutiendo por lo menos desde hace una d\u00e9cada y no se hab\u00eda podido implementar porque nuestro pa\u00eds no cuenta todav\u00eda con las condiciones como es la infraestructura t\u00e9cnica, administrativa, jur\u00eddica y presupuestal para poner en marcha este proceso largo y complejo, que si bien es cierto es importante y necesario, para implementarlo se requiere un esfuerzo colosal del Estado mexicano.<\/p>\n\n\n\n
Como un asunto motivacional, creo que es humano que todos aspiremos a tener alg\u00fan d\u00eda una educaci\u00f3n p\u00fablica tipo Finlandia, un sistema de salud tipo Dinamarca, un modelo de seguridad de nula criminalidad tipo Islandia y un gobierno sistematizado donde TODA la informaci\u00f3n est\u00e9 concentrada en una base de datos \u00fanica, suena bien, pero hay que ubicarse en nuestra en realidad, dejar de fantasear y aceptar que a\u00fan estamos lejos del primer mundo y tendremos que esperar todav\u00eda durante un buen tiempo para poder aproximarnos.<\/p>\n\n\n\n
La intenci\u00f3n de implementar la CURP biom\u00e9trica ha sido motivo de an\u00e1lisis y discusi\u00f3n durante a\u00f1os en largas e interminables reuniones de trabajo por parte de la CONAFREC (Consejo Nacional de Funcionarios del Registro Civil) donde los puntos medulares que no permitieron el avance sustancial de la propuesta fueron:<\/p>\n\n\n\n
1.- Que la Federaci\u00f3n carec\u00eda de los recursos econ\u00f3micos suficientes para invertir en la compra de equipo t\u00e9cnico especializado, c\u00e1maras, computadoras, scanners y la contrataci\u00f3n del personal necesario para llevar a cabo la tarea de recabar la informaci\u00f3n biom\u00e9trica de toda la poblaci\u00f3n. Diversos consultores y especialistas en la integraci\u00f3n de plataformas y bases de datos estiman que un proyecto de esta magnitud podr\u00eda alcanzar un costo aproximado entre 70 y 80 MIL MILLONES DE PESOS.<\/p>\n\n\n\n
2.-El proceso log\u00edstico para recabar la informaci\u00f3n biom\u00e9trica de los ciudadanos, firma, fotograf\u00eda, huellas digitales e iris de los ojos, LLEVARIA UN TIEMPO APROXIMADO DE CINCO A\u00d1OS si el programa una vez iniciado no tuviera interrupciones, tiempo en el cual se tendr\u00eda que cubrir una n\u00f3mina extraordinaria de servidores p\u00fablicos enfocados de tiempo completo \u00fanicamente a esta tarea.<\/p>\n\n\n\n
Independientemente de las complicaciones naturales que puede traer consigo un proyecto de esta \u00edndole, EL PRINCIPAL OBSTACULO SIEMPRE FUE FINANCIERO, puesto que la Federaci\u00f3n siempre se ha propuesto solo como apoyo, trasladando la carga presupuestal y operativa hacia las entidades federativas por conducto de sus oficinas del Registro Civil, de tal manera que nunca hubo un avance importante en funci\u00f3n de que ninguno de estos \u00f3rdenes de gobierno asumi\u00f3 designar una partida debidamente etiquetada para el cumplimiento de estos fines.<\/p>\n\n\n\n
Por lo tanto, el tema de la CURP biom\u00e9trica nunca pas\u00f3 de una idea y un proyecto piloto en el estado de Veracruz, donde en dos a\u00f1os con escaso equipo y personal apenas se lograron recabar de manera experimental datos biom\u00e9tricos de 2 mil personas, cuando el proyecto comprende un universo de alrededor de 140 millones de CURPS a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n
El caso es que esta medida legislativa aprobada al vapor en menos de 24 horas por las dos c\u00e1maras del Congreso de la Uni\u00f3n, como ya lo he expuesto anteriormente, sin haberla le\u00eddo, sin haberla analizado, sin haberla discutido, que se ha venido anunciando y presumiendo como un avance que revolucionar\u00e1 la administraci\u00f3n p\u00fablica, NO PODRA CONCRETARSE y por el contrario solo terminar\u00e1 convirti\u00e9ndose en el mediano plazo, en un gran dolor de cabeza para millones de personas.<\/p>\n\n\n\n
Con las prisas de aprobar un decreto presidencial sin tener la menor idea de lo que hac\u00edan, los Diputados y Senadores de esta legislatura, fijaron una fecha l\u00edmite de 90 d\u00edas para que en todas las oficinas de los tres \u00f3rdenes de gobierno sea requisito indispensable la presentaci\u00f3n de la CURP biom\u00e9trica para solicitar cualquier tr\u00e1mite, cuando recabar la informaci\u00f3n por parte del Estado implica un proceso administrativo que puede durar a\u00f1os para la expedici\u00f3n de los nuevos formatos que ya ser\u00e1n obligatorios a partir del pr\u00f3ximo 14 de octubre.<\/p>\n\n\n\n
No es esto una incongruencia?<\/p>\n\n\n\n
Porque no aceptar nuestra realidad? Que somos y vivimos en una rep\u00fablica bananera, donde en las oficinas p\u00fablicas muy frecuentemente no hay dotaci\u00f3n de tonner y de papel bond, donde sabemos que nuestros gobiernos no son capaces de tapar un bache y brindar seguridad p\u00fablica a sus gobernados, pero s\u00ed nos imaginamos que podemos aspirar a una REPUBLICA DIGITAL, donde todo est\u00e9 sistematizado, que barbaridad. Se vale so\u00f1ar!!!<\/p>\n\n\n\n
* El autor es abogado, escritor y analista pol\u00edtico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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