Por Gerardo Guerrero
El a\u00f1o 2025 no solo marca el final de un ciclo pol\u00edtico en Estados Unidos; marca, sobre todo, el agotamiento definitivo de un paradigma. El orden liberal internacional \u2014construido tras la Segunda Guerra Mundial, reforzado despu\u00e9s de la Guerra Fr\u00eda y sostenido durante d\u00e9cadas por la fe en el multilateralismo, la interdependencia econ\u00f3mica y la expansi\u00f3n normativa de la democracia\u2014 muestra signos inequ\u00edvocos de fractura. En ese contexto, Mandate for Leadership 2025: The Conservative Promise, n\u00facleo ideol\u00f3gico de Project 2025, no aparece como una anomal\u00eda, sino como s\u00edntoma y respuesta a un mundo que Estados Unidos ya no percibe como gobernable bajo las reglas que \u00e9l mismo ayud\u00f3 a crear. Le\u00eddo desde esta perspectiva, Project 2025 no es simplemente un plan de transici\u00f3n administrativa. Es una enmienda de facto al consenso liberal que domin\u00f3 la pol\u00edtica exterior estadounidense desde los a\u00f1os noventa.
All\u00ed donde antes se hablaba de cooperaci\u00f3n global, hoy se impone la l\u00f3gica de competencia; donde se promov\u00edan instituciones multilaterales, ahora se privilegia la soberan\u00eda ejecutiva; y donde se apostaba por la integraci\u00f3n econ\u00f3mica como garant\u00eda de estabilidad, emerge la noci\u00f3n de seguridad estrat\u00e9gica integral. Este desplazamiento recuerda, por su profundidad hist\u00f3rica, a otros momentos fundacionales del sistema internacional, particularmente al orden surgido de Yalta y Bretton Woods, cuando Estados Unidos, al t\u00e9rmino de la Segunda Guerra Mundial, redefini\u00f3 las reglas del juego global desde una posici\u00f3n de poder incontestable.
Sin embargo, mientras Yalta y Bretton Woods representaron la institucionalizaci\u00f3n de un liderazgo estadounidense expansivo, confiado en la creaci\u00f3n de reglas, organismos y consensos duraderos, Project 2025 surge desde una l\u00f3gica opuesta: la de una potencia que percibe el sistema que construy\u00f3 como un lastre. Si el orden de posguerra apost\u00f3 por la estabilidad a trav\u00e9s de instituciones \u2014FMI, Banco Mundial, ONU\u2014 y por la integraci\u00f3n econ\u00f3mica como ant\u00eddoto contra el conflicto, Project 2025 asume que esas mismas estructuras han perdido eficacia, legitimidad y utilidad estrat\u00e9gica en un mundo fragmentado, competitivo y crecientemente an\u00e1rquico.
En ese giro, el hemisferio occidental adquiere un papel central. No porque haya dejado de ser relevante, sino porque la crisis del orden global obliga a Estados Unidos a replegarse hacia lo esencial. Y lo esencial, seg\u00fan Project 2025, comienza en casa y se extiende hacia el sur.
Am\u00e9rica Latina deja de ser un espacio de gesti\u00f3n diplom\u00e1tica rutinaria y se redefine como entorno inmediato de seguridad, una l\u00f3gica que guarda paralelismos inquietantes con la forma en que, tras Yalta, Europa fue concebida como espacio vital de equilibrio entre grandes potencias. La diferencia es que, en el nuevo esquema hemisf\u00e9rico, no hay reparto formal de esferas de influencia: hay una reafirmaci\u00f3n unilateral de primac\u00eda.
Durante d\u00e9cadas, Am\u00e9rica Latina fue tratada como un espacio secundario, confiado a la inercia diplom\u00e1tica, a la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica y a la ret\u00f3rica democr\u00e1tica. Esa etapa se ha cerrado. El documento plantea con claridad que la expansi\u00f3n de China, Rusia e Ir\u00e1n en la regi\u00f3n no es un fen\u00f3meno comercial o diplom\u00e1tico, sino una amenaza estructural al equilibrio hemisf\u00e9rico. En un mundo donde las normas pierden fuerza y el poder vuelve a ser el principal \u00e1rbitro, permitir la consolidaci\u00f3n de rivales estrat\u00e9gicos en el entorno inmediato es visto como un error existencial.
Esta reconfiguraci\u00f3n tiene consecuencias directas para M\u00e9xico, cuya posici\u00f3n geogr\u00e1fica, econ\u00f3mica y migratoria lo convierte en el eje m\u00e1s sensible del nuevo esquema hemisf\u00e9rico. A diferencia de otros pa\u00edses de la regi\u00f3n, M\u00e9xico no es solo un socio estrat\u00e9gico: es una extensi\u00f3n funcional de la frontera estadounidense.
En el marco de Project 2025, esta condici\u00f3n se intensifica. M\u00e9xico deja de ser \u00fanicamente un vecino con el que se negocian acuerdos comerciales o flujos laborales y se convierte en una pieza estructural de la arquitectura de seguridad de Estados Unidos. Su pol\u00edtica migratoria, su relaci\u00f3n con Centroam\u00e9rica, su apertura econ\u00f3mica hacia China y su control territorial pasan a ser variables de inter\u00e9s directo para Washington.
As\u00ed, la seguridad hemisf\u00e9rica deja de entenderse en t\u00e9rminos cl\u00e1sicos de defensa territorial y se redefine como control de sistemas: control de flujos migratorios, de cadenas de suministro, de infraestructura cr\u00edtica, de recursos naturales y de narrativas pol\u00edticas. Esta visi\u00f3n, profundamente realista, conecta directamente con el declive del orden liberal, que hab\u00eda apostado por la despolitizaci\u00f3n de la econom\u00eda y la tecnificaci\u00f3n de la gobernanza global.
Para M\u00e9xico, esto abre escenarios complejos: desde una presi\u00f3n creciente para actuar como muro migratorio extendido, hasta una mayor condicionalidad en materia comercial,energ\u00e9tica y tecnol\u00f3gica, especialmente frente a cualquier acercamiento estrat\u00e9gico conChina.
Project 2025 rompe con la l\u00f3gica liberal que durante d\u00e9cadas permiti\u00f3 a pa\u00edses como M\u00e9xico moverse con cierto margen entre potencias. Afirma que la globalizaci\u00f3n no neutraliz\u00f3 el conflicto, sino que lo desplaz\u00f3 a nuevos terrenos. En consecuencia, propone rearmar al Estado estadounidense para competir en un entorno donde la cooperaci\u00f3n ya no es garant\u00eda de estabilidad.
La seguridad deja de ser una pol\u00edtica sectorial y se convierte en principio organizador del gobierno. En este contexto, M\u00e9xico enfrenta una disyuntiva estructural:alinearse de manera m\u00e1s estrecha con la agenda de seguridad estadounidense o asumir costos econ\u00f3micos y diplom\u00e1ticos crecientes por preservar m\u00e1rgenes de autonom\u00eda.
La migraci\u00f3n es el ejemplo m\u00e1s elocuente de esta transformaci\u00f3n. En el marco liberal, los flujos migratorios eran abordados desde una combinaci\u00f3n de derechos humanos, desarrollo y corresponsabilidad internacional.
En la visi\u00f3n de Project 2025, esos flujos se reinterpretan como vectores de presi\u00f3n sist\u00e9mica, capaces de desestabilizar instituciones, econom\u00edas y cohesi\u00f3n social. Bajo esta \u00f3ptica, la frontera sur no es solo una l\u00ednea territorial, sino una frontera civilizatoria, donde se cruzan seguridad interna, pol\u00edtica exterior y soberan\u00eda nacional.
M\u00e9xico, en este esquema, aparece no como actor intermedio, sino como territorio bisagra, obligado a absorber tensiones regionales que antes se dilu\u00edan en marcos multilaterales.
En el plano econ\u00f3mico, el quiebre con el liberalismo es a\u00fan m\u00e1s evidente. La idea de mercados abiertos y cadenas de suministro globales eficientes ha sido reemplazada por la noci\u00f3n de econom\u00eda estrat\u00e9gica.
Am\u00e9rica Latina, rica en energ\u00eda, alimentos y minerales cr\u00edticos, reaparece como espacio indispensable para la seguridad material de Estados Unidos. Pero esa revalorizaci\u00f3n no implica mayor autonom\u00eda regional, sino una integraci\u00f3n subordinada.
Para M\u00e9xico, altamente integrado a la econom\u00eda estadounidense, esto supone una paradoja: mayor relevancia estrat\u00e9gica, pero menor capacidad de diversificaci\u00f3n. El nuevo esquema privilegia la cercan\u00eda, la confiabilidad pol\u00edtica y la alineaci\u00f3n normativa por encima de la eficiencia pura del mercado.
Aqu\u00ed la conexi\u00f3n con la Doctrina Monroe es m\u00e1s que simb\u00f3lica. Al igual que en el siglo XIX y durante la Guerra Fr\u00eda \u2014cuando el orden de Yalta fij\u00f3 l\u00edmites claros a la autonom\u00eda de regiones enteras\u2014 el hemisferio vuelve a ser concebido como zona de amortiguamiento. La diferencia crucial es que, a diferencia del orden Bretton Woods, que ofrec\u00eda instituciones, financiamiento y reglas a cambio de alineamiento, Project 2025 ofrece principalmente control, condicionalidad y presi\u00f3n estrat\u00e9gica, reflejo de un mundo donde la confianza en las reglas ha sido reemplazada por la gesti\u00f3n del riesgo.
El rechazo expl\u00edcito al multilateralismo completa este cuadro. Project 2025 desconf\u00eda de organismos internacionales no solo por razones ideol\u00f3gicas, sino porque los considera estructuras propias de un orden en retirada.
En un mundo fragmentado, sostienen sus autores, delegar soberan\u00eda equivale a perder capacidad de acci\u00f3n.
La respuesta es una diplomacia bilateral dura, pragm\u00e1tica y asim\u00e9trica. Para M\u00e9xico, esto implica negociar de manera directa con una potencia que ya no se concibe como garante del sistema, sino como actor que redefine unilateralmente sus prioridades.
Al cierre de 2025, esta visi\u00f3n ya est\u00e1 reconfigurando el lenguaje y las prioridades de la pol\u00edtica estadounidense. La ret\u00f3rica de valores universales cede espacio a la de intereses nacionales; la cooperaci\u00f3n se vuelve condicional; y la estabilidad regional se redefine como obediencia estrat\u00e9gica. Am\u00e9rica Latina, y M\u00e9xico en particular, dejan de ser socios del orden liberal y pasan a ser piezas clave en la arquitectura de seguridad de una potencia en repliegue estrat\u00e9gico.
Project 2025, en suma, no anuncia simplemente un cambio de pol\u00edticas, sino el final de una era comparable, en magnitud hist\u00f3rica, al tr\u00e1nsito entre el mundo de entre guerras y el ordende posguerra. Pero a diferencia de Yalta y Bretton Woods, que nacieron de la expansi\u00f3n y la confianza en el liderazgo estadounidense, este nuevo esquema surge de la contracci\u00f3n, la desconfianza y la competencia permanente. Es el documento de una potencia que asume que el mundo que ayud\u00f3 a construir ya no le garantiza seguridad ni primac\u00eda, y que decide volvera fundamentos m\u00e1s antiguos: control del entorno inmediato, concentraci\u00f3n del poder y afirmaci\u00f3n unilateral de intereses.
En ese movimiento, la Doctrina Monroe deja de ser un recuerdo inc\u00f3modo del pasado imperial y se convierte en lenguaje operativo del presente. No como proclamaci\u00f3n formal,sino como l\u00f3gica profunda que organiza la relaci\u00f3n entre Estados Unidos, su hemisferio y un sistema internacional que, para bien o para mal, ha dejado de ser liberal. Para M\u00e9xico, este giro no es una abstracci\u00f3n te\u00f3rica: es el horizonte concreto de decisiones, presiones y redefiniciones que marcar\u00e1n su posici\u00f3n en el nuevo orden hemisf\u00e9rico que ya se est\u00e1 consolidando.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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