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<\/figure>\n\n\n\nLo anterior viene a cuento porque en estos d\u00edas se habla de promulgar una nueva Constituci\u00f3n para el Estado de Nuevo Le\u00f3n, que ya hasta se califica como que ser\u00e1 “la m\u00e1s federalista, m\u00e1s aut\u00f3noma y vanguardista de M\u00e9xico”. Pero no entremos en esos detalles que en su momento tendr\u00e1n que analizar los legisladores, a la luz de los principios de federalismo y supremac\u00eda de la Constituci\u00f3n General.<\/p>\n\n\n\n
Si ya se ha valorado suficientemente la necesidad inminente de derogar o modificar en t\u00e9rminos generales el texto constitucional actual, debe tenerse en cuenta quien o quienes redactar\u00e1n y en su caso aprobar\u00e1n los nuevos contenidos de la Carta Magna local.<\/p>\n\n\n\n
Si bien es cierto que, en Nuevo Le\u00f3n, todos los ciudadanos tienen derecho de iniciativa (desde la Constituci\u00f3n de 1825) y que el titular del Poder Ejecutivo ha sido hist\u00f3ricamente el mayor productor de iniciativas, no hay que olvidar que es el Congreso, que son los diputados, en nuestro sistema jur\u00eddico representativo, democr\u00e1tico, en quienes recae la representaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n. Si bien la propia Constituci\u00f3n establece entre las reglas para reformar algunos de sus art\u00edculos, que debe seguirse un procedimiento igual al que los cre\u00f3, trat\u00e1ndose de elaborar una nueva Constituci\u00f3n, se impone la necesidad de convocar a un nuevo Congreso Constituyente.<\/p>\n\n\n\n
Hagamos un repaso r\u00e1pido -a vuelo de p\u00e1jaro- de nuestra historia constitucional. Formalmente se reconoce que Nuevo le\u00f3n ha sido regido por cinco constituciones, dos (1849 y 1874) propiamente transitorias y tres (1825, 1857 y 1917) analizadas, discutidas y aprobadas por un Congreso Constituyente expresamente convocado para ello: <\/p>\n\n\n\n
En 1824 se instal\u00f3 el primer Congreso Constituyente del Estado que tras siete meses de funcionamiento expidi\u00f3 la primera Constituci\u00f3n. En 1849, ante la necesidad de volver al orden constitucional luego de los episodios del centralismo y la tr\u00e1gica e injusta intervenci\u00f3n norteamericana, se nombr\u00f3 una comisi\u00f3n de reforma que propuso los contenidos de la que se consider\u00f3 la segunda constituci\u00f3n; en 1857 luego de aprobarse y entrar en vigor la nueva Constituci\u00f3n federal, tras una convocatoria espec\u00edfica se eligi\u00f3 a los integrantes de la IX Legislatura que tendr\u00eda el car\u00e1cter de constituyente y que tras dos meses y medio emiti\u00f3 la que se llam\u00f3 Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Nuevo Le\u00f3n y Coahuila; En 1864 el presidente Ju\u00e1rez decret\u00f3 la separaci\u00f3n de estos estados y 10 a\u00f1os m\u00e1s tarde se emiti\u00f3 la que se llam\u00f3 Constituci\u00f3n Reformada cuyos cambios casi se circunscrib\u00edan a quitar las alusiones al estado que se hab\u00eda anexado en tiempos del gobernador Vidaurri. En 1878 hubo una reforma integral que sin embargo no fue considerada como una nueva constituci\u00f3n, aunque en la pr\u00e1ctica lo era. Y finalmente en 1917, tras aprobarse la nueva constituci\u00f3n federal, derivado de ella y por decreto del presidente Carranza hubo necesidad de adecuar la constituci\u00f3n local a los nuevos contenidos federales, para lo que se convoc\u00f3 al Congreso Constituyente que se instal\u00f3 el mes de junio y el mes de diciembre culmin\u00f3 su proceso legislativo constituyente.<\/p>\n\n\n\n
Volviendo a la actualidad, qu\u00e9 bueno que para el an\u00e1lisis de lo que hay que modificar se acuda a personajes expertos en lo jur\u00eddico y\/o representantes de algunos sectores pol\u00edticos, acad\u00e9micos y gubernamentales. Todos los mencionados as\u00ed lo parecen y nada hay de cuestionante en lo personal. No obstante crear desde el Ejecutivo un grupo de acompa\u00f1amiento que ya ha fijado contenidos y plazos espec\u00edficos para el proceso legislativo, da la impresi\u00f3n de vulnerar las facultades que el Congreso del Estado tiene asignadas por la todav\u00eda vigente Constituci\u00f3n local.<\/p>\n\n\n\n
Una acci\u00f3n como dotar al Estado de una nueva Carta Magna, no puede reducirse solo a la visi\u00f3n del Ejecutivo y su grupo de acompa\u00f1amiento que en todo caso debiera circunscribirse a dar forma a una iniciativa, pero en general los trabajos de elaboraci\u00f3n de la nueva Constituci\u00f3n deben ser encabezados por el Congreso y dadas la nuevas disposiciones en materia de participaci\u00f3n ciudadana, debieran incluir un ejercicio amplio de consulta a todos los sectores de la sociedad y desde luego pensar en que un ejercicio como tal bien merece un nuevo Congreso Constituyente pues hay que recordar que estamos pr\u00e1cticamente en la v\u00edspera de que Nuevo Le\u00f3n conmemore el Bicentenario de su existencia como Estado parte de la federaci\u00f3n mexicana.<\/p>\n\n\n\n
Desde siempre se ha cuestionado reducir la toma de decisiones a solo un peque\u00f1o grupo de notables, por ello, ante una magna tarea como la que se propone de elaborar una nueva Constituci\u00f3n, el Nuevo Le\u00f3n bicentenario bien merece realizar un ejercicio amplio en el que participen todos los ciudadanos que deseen hacerlo y que tengan algo por aportar al an\u00e1lisis y discusi\u00f3n de la diversa tem\u00e1tica. Igual que en el origen del Estado, esta magna tarea debe ser conducida por la representaci\u00f3n popular y que mejor que convocar a un Congreso Constituyente que atienda un asunto que interesa, afecta y compete a la sociedad nuevoleonesa en su conjunto.<\/p>\n\n\n\n
Si como ha dicho el titular del Ejecutivo, “el ordenamiento que preparar\u00e1n debe pensar en la realidad que tendr\u00e1 la entidad en el a\u00f1o 2050” se estima que no debe hacerse con un proceso precipitado y ello mismo justifica que un Congreso Constituyente pueda realizar los trabajos atendiendo todas las voces y todos los planteamientos. Sigamos a Montesquieu y con prudencia, con cautela, con ecuanimidad, vayamos con mano temblorosa ante la ley.<\/p>\n\n\n\n
Esta es una modesta opini\u00f3n, a la consideraci\u00f3n de todos: Que se convoque a un Nuevo Constituyente y que se realice una amplia consulta a la poblaci\u00f3n sobre los contenidos y alcances de nueva norma fundamental en la entidad… En suma: que sean los nuevoleoneses quienes definan cu\u00e1ntos cent\u00edmetros, cu\u00e1ntos renglones, cu\u00e1ntos cap\u00edtulos y cu\u00e1ntas letras, debe contener la nueva Constituci\u00f3n. Que sean, no un grupo de notables, sino todos los nuevoleoneses quienes marquen la pauta de la Nueva Constituci\u00f3n del Nuevo Le\u00f3n Bicentenario… Hasta la pr\u00f3xima…<\/p>\n\n\n\n
Monterrey, Febrero 24 de 2022<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Abel Moreno L\u00f3pez En el seno del Congreso Constituyente de 1916-1917 en Quer\u00e9taro, los debates son intensos y \u00e1lgidos, frente a los puristas del derecho, los radicales exigen que el texto constitucional refleje con todas sus letras las demandas populares\u2026 as\u00ed lo hace sentir en el debate sobre el art\u00edculo 27, el diputado Heriberto Jara […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":71832,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11,14],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodigitalmx.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71830"}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodigitalmx.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodigitalmx.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodigitalmx.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodigitalmx.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=71830"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/diariodigitalmx.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71830\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":71834,"href":"https:\/\/diariodigitalmx.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71830\/revisions\/71834"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodigitalmx.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/71832"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodigitalmx.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=71830"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodigitalmx.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=71830"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodigitalmx.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=71830"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}